環(huán)保部門對(duì)企業(yè)施以罰款、追繳排污費(fèi)等處罰，企業(yè)相關(guān)責(zé)任人均被行政拘留
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【財(cái)新網(wǎng)】記者 孔令鈺
2015年6月12日，環(huán)保部通報(bào)了7例污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假的違法行為，河北、河南、江蘇、山東企業(yè)“上榜”。
環(huán)境監(jiān)測(cè)部門早已對(duì)企業(yè)排污量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，然而上有政策，下有對(duì)策，企業(yè)在數(shù)據(jù)造假方面，發(fā)明了拔探頭、接導(dǎo)線、放礦泉水桶等土辦法。
拔探頭——
河南信陽(yáng)豫信軋鋼實(shí)業(yè)有限公司擅自拔出部分二氧化硫測(cè)量探頭，使采樣孔漏氣，稀釋排放污染物，使得焦?fàn)t煙囪二氧化硫自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)長(zhǎng)期穩(wěn)定在20毫克/立方米，然而河南省環(huán)境監(jiān)控中心4月17日組織赴現(xiàn)場(chǎng)人工監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)為100毫克/立方米-200毫克/立方米。
接導(dǎo)線——
位于江蘇南京的中國(guó)水泥廠有限公司，被群眾投訴其廢氣超標(biāo)，但環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái)上卻顯示該企業(yè)各項(xiàng)污染物全部達(dá)標(biāo)。南京市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)二號(hào)窯二氧化硫分析儀顯示數(shù)據(jù)是210毫克/立方米，超標(biāo)5%，但傳至環(huán)保局的數(shù)據(jù)只有23.27毫克/立方米；氮氧化物分析儀數(shù)據(jù)是881毫克/立方，但上傳環(huán)保局的是300毫克/立方米。
檢查人員打開監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采樣的分析儀和數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓た貦C(jī)之間接入了幾根導(dǎo)線，并連接該公司辦公室，可隨意篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
放礦泉水桶——
山東龍口礦業(yè)集團(tuán)熱電有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示二氧化硫濃度為100毫克/立方米，氮氧化物為67毫克/立方米,但山東省環(huán)境監(jiān)控中心對(duì)該公司開展獨(dú)立調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)排放口SO2濃度數(shù)據(jù)為1915毫克/立方米,超標(biāo)8.6倍，氮氧化物濃度為301毫克/立方米,超標(biāo)0.5倍。
檢查人員對(duì)采樣管路、工控機(jī)參數(shù)等進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站房隔壁的房間內(nèi)有礦泉水桶和氮?dú)怃撈浚謩e用于吸收和稀釋采樣煙氣中的二氧化硫和氮氧化物，干擾了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
據(jù)悉，這是新《環(huán)保法》實(shí)施以來首例利用兩種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)造假的行為。
山東安丘市盛源熱電的作弊手法與此類似。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)在兩臺(tái)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣管路上均接有氮?dú)庀♂屟b置，干擾了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)降低。
修改量程上限——
山東省監(jiān)控中心通過數(shù)據(jù)審核，發(fā)現(xiàn)萊蕪市汶源熱電有限公司二氧化硫數(shù)據(jù)夜間明顯低于白天，并且較長(zhǎng)時(shí)間數(shù)據(jù)保持不變，懷疑存在弄虛作假行為。
2015年2月5日，省監(jiān)控中心對(duì)該企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在調(diào)查人員進(jìn)廠后S02數(shù)據(jù)大幅升高，排放濃度為550毫克/立方米，超標(biāo)1.75倍。調(diào)閱工控機(jī)參數(shù)記錄，發(fā)現(xiàn)在調(diào)查人員進(jìn)站房前一分鐘，二氧化硫量程剛由300毫克/立方米修改為正常值（1000毫克/立方米），致使二氧化硫數(shù)據(jù)突變。
進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)，在此之前有多次修改量程記錄，企業(yè)通過設(shè)定量程上限，干擾了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行。
除此之外，山東東營(yíng)華泰化工集團(tuán)有限公司存在大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)造假問題，位于邢臺(tái)市的建滔（河北）焦化有限公司部分高濃度焦化生產(chǎn)廢水未經(jīng)任何處理，直接用于熄焦，屬典型的惡意偷排偷放，該公司還存在焦?fàn)t超標(biāo)排放、燃煤鍋爐在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、煙塵超標(biāo)排放等問題。
對(duì)于上述案例，環(huán)保部門對(duì)企業(yè)施以罰款、追繳排污費(fèi)等處罰，并向公安機(jī)關(guān)移交了調(diào)查證據(jù)，企業(yè)相關(guān)責(zé)任人均被行政拘留。
